为深入探索超大城市治理中的犯罪预防与基层治理的协同路径，推动司法社会工作高质量发展，2026年5月11日上午，“超大城市治理中的犯罪预防体系完善暨司法社会工作高质量发展研讨会”在上海开放大学中原校区顺利举行。本次会议由中国社会工作学会司法社会工作专业委员会指导，上海开放大学民生学院、上海开放大学MSW研究中心主办。上海开放大学党委副书记、校长贾炜，上海市委社工部社会工作服务和志愿服务推进处副处长管晓玲，中国社会工作学会副会长、复旦大学教授顾东辉，中国社会工作教育协会课程建设与教学研究专委会主任委员、华东理工大学教授费梅苹，中国社会工作学会党支部书记、标准建设部主任王瑞芳等出席会议。本市政法机关、部门及高校专家代表、社工机构代表、民生学院教师代表30余人参加会议。会议由上海开放大学民生学院院长范军主持。
开幕式：凝聚共识，明确方向
贾炜校长在致辞中指出，超大城市治理对精细化要求日益提高，社工队伍在预防犯罪、化解矛盾中发挥着不可替代的作用。他介绍了上海开放大学在学历教育、非学历培训、老年教育以及养老照护人才培养等方面的实践，强调要从源头关注不同群体的“所急、所难、所困”，推动社会工作与基层治理深度融合。顾东辉教授代表中国社会工作学会对会议召开表示感谢，指出在人工智能和老龄化快速发展的背景下，本次研讨会对完善犯罪预防体系、推动司法社工高质量发展具有重要意义。
上海开放大学民生学院教授、学科带头人任文启介绍了学校社会工作学科建设情况。他提到上海开放大学在培育MSW硕士授权点的同时，推进社会工作“专—本”一体化培养，并在非学历培训、课程资源开发、实务研究等方面取得积极成果，致力于打造终身教育平台和基层治理智库。
研讨会：聚焦前沿，分享实践
研讨会由上海开放大学学历教育部副部长徐宏卓主持。首先，费梅苹教授代表司法社会工作专委会作报告，她回顾了专委会自2019年成立以来，在政策倡导、标准建设、研究基地设立、立法建言等方面的工作成果，并感谢上海三家社会工作机构（新航、自强、阳光）对专委会发展的重要支撑。新任专委会主任委员任文启汇报了2026年工作计划，包括举办全国司法社工年会、出版专著、发布年度发展报告、创办《社会工作案例研究》辑刊、推进司法社会工作实务领域的标准研发及加强委员单位交流等重点工作。
随后的主题发言环节，六位专家分享了最新研究成果与实践经验，为超大城市犯罪预防与司法社工高质量发展提供了系统思路。华东理工大学博士生导师张昱教授梳理上海预防犯罪体系二十年经验，建议加强分层分类预防与行为养成教育，构建完整闭环；中国社会工作学会党支部书记王瑞芳从“制度空间”视角出发，呼吁强化刚性制度保障，提升人才培养与实务能力的适配性；新航社区服务总站总干事郑波介绍“全科+专科”社工模式及“回归教育”品牌，指出配比、薪酬、协同等现实瓶颈；自强社会服务总社副总干事、高级社工师曹霞展示禁毒社工通过个案管理、同伴教育等实现不可替代的专业价值；阳光社区青少年事务中心总干事黄旦闻详解未成年人司法社工“规范引领与专业嵌合”实践，包括公检法协作机制与标准建设。三者共同呈现上海司法社工从“嵌入”到“嵌合”的演进；华东政法大学井世洁教授提出社工应成为犯罪治理中的“系统架构师”和“智慧中枢”，推动制度生态优化；上海政法学院时怡雯老师聚焦“课堂到社区”的最后一公里，强调认知、角色、行动、伦理四个维度的转换，打通理论与实务的壁垒。
与会嘉宾还围绕“司法社会工作助力超大城市犯罪预防体系完善的创新路径”展开了互动交流与互动。上海市委社工部社会工作服务和志愿服务推进处副处长管晓玲就以上问题作了一一积极回应，展现了主管部门对行业发展的切实关心与支持。
此外，中国社会工作学会司法社会工作专业委员会秘书处也在本次研讨会上正式落户上海开放大学民生学院，上海开放大学将为全国司法社会工作的发展提供更为坚实的平台支撑。
本次研讨会内容丰富、观点前沿、务实高效，既展示了上海司法社会工作二十余年的深厚积淀，也为未来犯罪预防体系完善和社工人才队伍建设指明了方向。上海开放大学将继续发挥资源型平台型高校优势，整合政、社、学、研多方资源，助力超大城市治理现代化。
